《中华人民共和国人民防空法》第二十二条 城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

　　《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十七条 应当修建地下防空工程的新建民用建筑，其地下防空工程部分要经人民防空主管部门审核，未经审核的，国土管理部门不得发给建设用地批准书，建设规划主管部门不得发给建设规划许可证，建设部门不得发给开工建设许可证。

　　《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》第十一条 除工业生产厂房以及配套设施以外的新建民用建筑，应当按照下列标准修建防空地下室。（一）十层以上或者基础埋深三米以上的民用建筑以及人民防空重点城市的居民住宅楼，按地面首层建筑面积修建。（二）除本条第一项规定以外的民用建筑，一类国家人民防空重点城市按地面建筑总面积百分之五修建；二类国家人民防空重点城市按地面建筑总面积百分之四修建；三类国家人民防空重点城市按地面建筑总面积百分之三修建；其他城市按地面建筑总面积百分之二修建。（三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区等区域，除本条第一项规定以外的民用建筑，按第二项规定的比例集中修建。

　　新建民用建筑防空地下室的防护类别、抗力等级和战时用途，由人民防空主管部门按照人民防空工程建设规划和国家有关规定确定。

　　1、发改委批文

　　2、建设工程规划许可证

　　3、建设用地规划许可证

　　4、建设用地批准书

　　5、规划设计条件书

　　6、施工许可证

　　7、地质勘察报告

　　8、审图报告

　　9、工程建设单位资质证明

　　10、法人身份证或组织机构代码证

　　11、建筑施工图，基础平面布置图，基础大样图、总平面图

　　12、建设人防工程或缴纳人防易地建设费申请表