《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第165项“水利基建项目初步设计文件”。国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部《关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》“二、加强水利工程项目的前期工作。(二)水利工程项目应符合流域规划要求，工程建设必须履行基本建设程序。水利工程项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告或施工许可(按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证)等前期工作文件的审批，按照现行的基本建设程序办理。”《水利工程建设程序管理暂行规定》第六条中“初步设计由项目法人组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批”。《内蒙古自治区水利厅关于清理规范水利前期工作审查审批工作的通知》。

　建设项目初步设计报告或实施方案要符合可行性研究报告或核准、备案等有关立项文件要求；工程勘察、设计单位具备相应资质等级和业务范围；初步设计报告满足国家规定的工程勘察、设计深度要求；初步设计报告符合《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL 619-2013）要求；符合法律、法规和有关技术标准。

       1、建设项目初步设计报告审批申请文件（1份）；

　　2、建设项目初步设计报告或实施方案（8份）；

　　3、可行性研究报告的批准文件、工程核准或备案的批准文件（1份）；

　　4、建设资金筹措文件（1份）；

　　5、管理机构批复文件和管理维护经费承诺文件（1份）；

　　6、上级水行政主管部门规定的其他材料（1份）。